德州市农科院棉花研究所所长袁海涛告诉《瞭望》新闻周刊记者，土壤中残留的大量地膜直接影响水肥运输和作物根系下扎，导致农作物减产。

环境保护税开征后，双方将严格按照《环境保护税法》的规定，建立健全信息交换和征管协作机制，推动形成企业申报、税务征收、环保监测、信息共享的税收征管模式，切实加强税收管理，确保《环境保护税法》在太原全面落地。根据备忘录，近期双方将在税源调查、档案资料交接、纳税人识别、信息化建设、环境保护税法宣传和纳税辅导、数据共享等方面开展深度合作，确保如期完成好环境保护税开征前的各项准备工作，为实现排污费制度向环保税制度的平稳转移奠定坚实基础

环境保护税开征后，双方将严格按照《环境保护税法》的规定，建立健全信息交换和征管协作机制，推动形成企业申报、税务征收、环保监测、信息共享的税收征管模式，切实加强税收管理，确保《环境保护税法》在太原全面落地。根据备忘录，近期双方将在税源调查、档案资料交接、纳税人识别、信息化建设、环境保护税法宣传和纳税辅导、数据共享等方面开展深度合作，确保如期完成好环境保护税开征前的各项准备工作，为实现排污费制度向环保税制度的平稳转移奠定坚实基础。山西省太原市地税局和太原市环保局主要负责人日前正式签署了环境保护税征管协作机制备忘录，标志着太原市环保税开征进入倒计时]根据第六轮环保三年行动计划的要求，今年年底前，上海将完成大中型餐饮行业油烟治理7076家，汽车维修行业整治4004家。[国家给上海下达的任务是，我们去年事实上已经提前一年实现了，今年还在去年的基础上，再进一步的下降。

]明年上海的环境目标已经确定，AQI、PM2.5浓度在今年的水平上进一步改善，巩固河道整治成果。[可能你是合法的，有证的，但是你超标排放了，你就是非法的。连云港市3日暂停市区渣土清运许可，同时加强对火电、钢铁、石化、化工等重点排污企业环保监管，确保污染治理设施高效运行，污染物排放降至最低;督促施工工地严格落实防尘措施，确保无可见扬尘，防尘措施落实不到位的一律停工;加大对市区砂石运输车等大型货车的检查力度，对未采取密闭等防尘措施的，依法予以处罚。

海州区、连云区、市开发区组织辖区内防尘措施不到位的石子加工厂、混凝土搅拌站、内河散货装卸码头3日停产。省环保厅迅速行动，根据环保部和省政府要求，指导和督促各设区市依法启动最严监管，真正让各项管控措施落地生效，为完成国家大气十条任务和年度环保约束性指标打下坚实基础环保税法明确了按照税负平移原则，将现行排污费制度向环保税制度转移，开征税的同时停收费。目前，各级地税部门将围绕造环境、促转型的要求，加快推进环保税改革，加强与环保部门的协作，强化税收征管，充分发挥环保税的功能定位和调节作用，以环保税改革的丰硕成果推动全省转型发展。

对各类污染物确定了征收标准，其中大气、水以当量数计算，大气按照从大到小前三项污染物征税，水按照第一类前五项、其他类前三项污染物征税。规定直接环境排放应税污染物的单位和个人为纳税人，污染物确定为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类，分别按照国家的标准执行。

环保税法还确立了税务部门和环保部门的协作机制，即由税务部门征收，环保部门负责监测管理，并建立信息共享平台和工作配合机制。2016年12月25日，全国人大常委会第25次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》，这是国家以法律形式通过的第一部绿色税制。环保税法基本延续了排污费的征收范围和基本政策，将排污费的缴费人作为环境保护税的纳税人。该法确定了污染者付费的原则，提高了环保税征收的规范性和透明度，有利于向排污企业释放减排信号，也就是说企业多排污多缴税，少排污少缴税。

会上，双方签署了《环境保护税征管协作机制备忘录》，并在现场交接了征管数据。据悉，山西省自1979年正式实施排污收费制度，38年以来取得可喜成绩，共征收排污费150余亿元。12月2日，山西省地税局、省环保厅联合召开环境保护税法宣传启动仪式，为明年1月1日起全省征收环保税做好前期准备。同时，赋予省级政府一定的税收权限，在经过相关程序后，可确定应税大气污染物和水污染物的具体税额、以及需要增加应税污染物项目

12月2日，山西省地税局、省环保厅联合召开环境保护税法宣传启动仪式，为明年1月1日起全省征收环保税做好前期准备。规定直接环境排放应税污染物的单位和个人为纳税人，污染物确定为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类，分别按照国家的标准执行。

目前，各级地税部门将围绕造环境、促转型的要求，加快推进环保税改革，加强与环保部门的协作，强化税收征管，充分发挥环保税的功能定位和调节作用，以环保税改革的丰硕成果推动全省转型发展。环保税法明确了按照税负平移原则，将现行排污费制度向环保税制度转移，开征税的同时停收费。

环保税法还确立了税务部门和环保部门的协作机制，即由税务部门征收，环保部门负责监测管理，并建立信息共享平台和工作配合机制。环保税法基本延续了排污费的征收范围和基本政策，将排污费的缴费人作为环境保护税的纳税人。会上，双方签署了《环境保护税征管协作机制备忘录》，并在现场交接了征管数据。对各类污染物确定了征收标准，其中大气、水以当量数计算，大气按照从大到小前三项污染物征税，水按照第一类前五项、其他类前三项污染物征税。同时，赋予省级政府一定的税收权限，在经过相关程序后，可确定应税大气污染物和水污染物的具体税额、以及需要增加应税污染物项目。2016年12月25日，全国人大常委会第25次会议通过了《中华人民共和国环境保护税法》，这是国家以法律形式通过的第一部绿色税制。

据悉，山西省自1979年正式实施排污收费制度，38年以来取得可喜成绩，共征收排污费150余亿元。该法确定了污染者付费的原则，提高了环保税征收的规范性和透明度，有利于向排污企业释放减排信号，也就是说企业多排污多缴税，少排污少缴税

相关专家介绍，这一技术的核心是在聚乙烯中添加不同比例的纳米降解助剂，通过自然条件下的光热作用，定时将大分子量聚乙烯氧化降解为小分子量聚乙烯，小分子量聚乙烯再由土壤微生物最终完全降解为二氧化碳、水和微生物有机质，真正做到可解可控、无毒无害，成为一种能化在土壤中的地膜、能被微生物吃掉的地膜。与欧美日韩相比，我国所用地膜最薄，回收难度大。

位于济南市历城区董家镇的一有机蔬菜基地中，170亩蔬菜大棚全部使用了双降解生态地膜。能化在土壤中的地膜2012年，山东天壮环保科技有限公司联合中国科学院、山东大学等科研机构和高校专家，经过6年的科技攻关，成功研发出氧化生物双降解生态塑料技术。

我国是世界上地膜覆盖面积和使用量最大的国家，每年地膜使用量达百万吨。我国自上世纪70年代末从国外引进这一技术以来，如今已广泛应用在棉花、玉米、马铃薯等几乎所有作物上。示范应用效果显著据了解，双降解生态地膜技术目前已获得10多项国家发明专利，相关产品已通过国内外20余项权威检测。以山东省生态农业建设区为例，统计显示农膜回收率仅达33%。

经测算，种植十多年的棉花地平均每亩地膜残留量达到4公斤，可影响棉花亩产27%。目前相关企业已开发出生态降解地膜、购物袋、垃圾袋、保鲜膜等八大系列60多种双降解生态塑料产品，可应用到农业、工业等各个领域，对于保护绿水青山、建设美丽中国具有重要意义。

中国科学院高分子材料专家王佛松院士等鉴定专家认为，这一技术处于国际先进水平。商河县白桥镇林场负责人董发利给《瞭望》新闻周刊记者算了一笔账：每亩地用普通地膜成本是40元，用双降解生态地膜每亩成本是50元，但回收一亩地残膜的人工工资是75元，还没算回收过程中的运输、清洗、烘干、熔融再造等成本。

可降解地膜在山东省商河县白桥镇林场大蒜种植中已被推广使用白色污染危害深重作为我国农业生产重要的生产资料，地膜覆盖技术具有增加地温、抑制地表水分蒸发、抑草灭草、抑盐保苗等显著作用，成为提高农作物产量和改善农产品品质的关键。相比之下，可降解地膜具有环保、省工省时等优良特性，解决农田白色污染效率更高，效果更好。

经过试验，在棉花130天生长期里，双降解生态地膜的降解率达到86%。但大量不可降解地膜残留在土壤中，不仅直接导致农作物减产、农民减收，而且影响农田续耕能力提高和农业可持续发展。农艺师刘新强告诉《瞭望》新闻周刊记者，通过5年来的试验情况看，这种地膜完全降解后有利于植物根系生长。《瞭望》新闻周刊记者进入这片棉田地，袁海涛指着紧挨着的两垄棉花根部地膜说，这是今年4月同时覆的地膜，双降解生态地膜已降解了大部分，只有少量还能看见，而普通地膜表面依旧完整，塑料拉力没有下降。

先后在山东、甘肃、内蒙古等25个省、市、自治区开展示范应用，涵盖棉花、玉米、花生、大蒜、大姜、烟草、大棚蔬菜等30余种作物，推广面积超过400万亩。山东大学化学与化工学院教授冯圣玉说，目前的解决方法一是对普通地膜进行回收，二是推广应用可降解地膜，普通地膜回收因费时费工、回收不彻底等原因，效果并不好。

德州市农科院棉花研究所所长袁海涛告诉《瞭望》新闻周刊记者，土壤中残留的大量地膜直接影响水肥运输和作物根系下扎，导致农作物减产。由此引发的农田白色污染，已成为影响当前农村生态建设的突出环境公害。

中国农用塑料应用技术学会会长张真和介绍，我国地膜使用量已达到每年150万吨左右，用膜量和用膜面积均居世界首位。5年来，这一技术已在全国20多个省份示范应用近400万亩，有望彻底破解农田白色污染之困。